夫規(guī)事建議，不圖萬世之固，而偷恃一時(shí)之事者，未可以經(jīng)遠(yuǎn)也。若乃征伐之功，秦漢行事，嚴(yán)尤論之當(dāng)矣。故先王度土，中立封畿，分九州，列五服，物土貢，制外內(nèi)，或修刑政，或昭文德，遠(yuǎn)近之勢(shì)異也。是以《春秋》內(nèi)諸夏而外夷狄。夷狄之人貪而好利，被發(fā)左衽¹，人面獸心，其與中國(guó)殊章服，異習(xí)俗，飲食不同，言語不通，辟居北垂寒露之野，逐草隨畜，射獵為生，隔以山谷，雍以沙幕，天地所以絕外內(nèi)也。是故圣王禽獸畜之，不與約誓，不就攻伐；約之則費(fèi)賂而見欺，攻之則勞師而招寇。其地不可耕而食也，其民不可臣而畜也，是以外而不內(nèi)，疏而不戚，政教不及其人，正朔不加其國(guó)；來則懲而御之，去則備而守之。其慕義而貢獻(xiàn)，則接之以禮讓，羈靡²不絕，使曲在彼，蓋圣王制御蠻夷之常道也。