故三王以義親，五伯以法正諸侯，皆非私天下之利也，為天下治天下。¹是故擅其名而有其功，天下樂其政而莫之能傷也。

1、商鞅雖然推崇君主集權(quán)，但是他強調(diào)君主并非“私天下之利”，而是“為天下治天下”。他認(rèn)為君主必須毫無私心，以國家利益為重，對于那些只顧一己私利的君臣，商鞅毫不客氣地批評道：“今亂世之君臣，區(qū)區(qū)然皆擅一國之利，而管一官之重，以便其私，此國之所以危也。故公私之交，存亡之本也”（《商君書·修權(quán)》））。他不僅從理論上予以說明，更在實踐上進(jìn)行證明，當(dāng)秦孝公希望將君位傳給商鞅時，商鞅斷然拒絕，這與他自己所說的“堯、舜之位天下也，非私天下之利也，為天下位天下也。論賢舉能而傳焉”（《商君書·修權(quán)》）十分吻合。正是在這一意義上，榮肇祖認(rèn)為“法治主義的極端，便是公天下，論賢舉能而傳?！焙芸上Х业摹肮煜隆敝鲝埑３槿藗兯雎?。