文化部關(guān)于印發(fā)《文化部社會(huì)組織管理暫行辦法》的通知
各司局、各直屬單位，國(guó)家文物局，文化部業(yè)務(wù)主管各社會(huì)組織：
現(xiàn)將新修訂的《文化部社會(huì)組織管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
????????????????????????????????????????????? ?????? 文??化??部
????????????????????????????????????????????????? ?2013年5月23日
文化部社會(huì)組織管理暫行辦法
第一章??總?則
第一條??根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和文化部、民政部等有關(guān)文件精神，為加強(qiáng)文化部業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織的管理，促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范健康發(fā)展，制定本辦法。
第二條??本辦法所稱社會(huì)組織，是指文化部業(yè)務(wù)主管的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位。
第三條??文化部辦公廳是社會(huì)組織歸口管理部門，負(fù)責(zé)社會(huì)組織日常監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)有關(guān)司局對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以文化部社會(huì)團(tuán)體管理辦公室名義對(duì)外行使職責(zé)。
第四條??文化部人事司負(fù)責(zé)文化部系統(tǒng)有關(guān)人員在社會(huì)組織任（兼）職的審批備案工作。
第五條??文化部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)辦理社會(huì)組織相關(guān)財(cái)務(wù)審核備案工作，并配合財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查或?qū)徲?jì)工作。
第六條??文化部直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)社會(huì)組織黨建管理工作。
第二章??成立、變更和終止
第七條??成立社會(huì)團(tuán)體
（一）應(yīng)具備條件：
1.以促進(jìn)文化藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展繁榮為宗旨，符合社會(huì)組織布局結(jié)構(gòu)要求；
2.由文化企業(yè)、事業(yè)單位、團(tuán)體法人或在文藝界有較高知名度的個(gè)人自愿發(fā)起，有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)；
3.屬于文化部主管的業(yè)務(wù)范圍，有規(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)、固定的住所和相應(yīng)的專職工作人員，有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
4.有合法的、代表本社會(huì)團(tuán)體成員意志的章程，章程的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第十五條的規(guī)定；
5.有合法的資產(chǎn)和資金來(lái)源，注冊(cè)資金不少于10萬(wàn)元人民幣。
（二）申請(qǐng)成立的程序：
1.發(fā)起人應(yīng)向文化部提交籌備成立申請(qǐng)文件（包括：籌備成立申請(qǐng)書；章程草案；發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；會(huì)員名冊(cè)；資金證明；住所證明）；
2.文化部收到上述全部有效文件后，及時(shí)作出審查決定。審查合格的，出具同意籌備的批準(zhǔn)文件；不合格的，告知發(fā)起人并說(shuō)明理由；
3.發(fā)起人持文化部批準(zhǔn)文件及相關(guān)材料向民政部申請(qǐng)籌備成立；
4.獲得民政部批準(zhǔn)籌備成立的社會(huì)團(tuán)體，要按規(guī)定時(shí)限完成籌備工作，并向文化部提交申請(qǐng)成立登記文件（包括：成立大會(huì)情況報(bào)告；民主表決通過(guò)的章程；秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；理事、常務(wù)理事、會(huì)員名冊(cè)；資金證明；住所證明）；
5.文化部收到全部有效文件后，及時(shí)審查出具同意成立的批準(zhǔn)文件；
6.社會(huì)團(tuán)體持文化部批準(zhǔn)文件及相關(guān)材料向民政部申請(qǐng)成立登記；
7.獲得民政部批準(zhǔn)成立的社會(huì)團(tuán)體，辦理登記手續(xù)，憑《法人登記證書》申請(qǐng)刻制公章、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、開(kāi)立銀行賬戶、進(jìn)行稅務(wù)登記注冊(cè)等；
8.新成立的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)在登記后30個(gè)工作日內(nèi)到文化部備案。
第八條??設(shè)立基金會(huì)
（一）應(yīng)具備條件：
1.為提供公共文化服務(wù)、促進(jìn)文化藝術(shù)繁榮發(fā)展等公益目的而設(shè)立；
2.公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬(wàn)元人民幣，非公募基金會(huì)的原始基金不低于2000萬(wàn)元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；
3.屬于文化部主管的業(yè)務(wù)范圍，有規(guī)范的名稱、組織機(jī)構(gòu)、章程草案、固定的住所和相應(yīng)的專職工作人員，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
（二）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的程序：
1.申請(qǐng)人應(yīng)向文化部提交申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文件（包括：申請(qǐng)書；章程草案；擬任理事名單、身份證明；擬任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的簡(jiǎn)歷；資金證明；住所證明）；
2.文化部收到上述全部有效文件后，及時(shí)作出審查決定。審查合格的，出具同意設(shè)立的批準(zhǔn)文件；不合格的，告知發(fā)起人并說(shuō)明理由；
3.申請(qǐng)人持文化部批準(zhǔn)文件及相關(guān)材料向民政部申請(qǐng)?jiān)O(shè)立；
4.獲得民政部批準(zhǔn)設(shè)立的基金會(huì)，辦理登記手續(xù)，憑《法人登記證書》申請(qǐng)刻制公章、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、開(kāi)立銀行賬戶、進(jìn)行稅務(wù)登記注冊(cè)等；
5.新成立的基金會(huì)應(yīng)在登記后30個(gè)工作日內(nèi)到文化部備案。
第九條??登記民辦非企業(yè)單位
（一）應(yīng)具備條件：
1.企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性文化服務(wù)活動(dòng)目的而設(shè)立的；
2.屬于文化部業(yè)務(wù)主管的范圍；
3.有規(guī)范的名稱，按有關(guān)規(guī)定名稱不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣，擬定名稱須經(jīng)民政部預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)；
4.有必要的組織機(jī)構(gòu)，有符合文化行業(yè)從業(yè)資格的業(yè)務(wù)人員，有開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)必須的設(shè)備、器材、場(chǎng)所和其他設(shè)施；
5.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)，其中非國(guó)有資產(chǎn)份額不得低于總財(cái)產(chǎn)的三分之二；開(kāi)辦資金不得低于30萬(wàn)元人民幣。
（二）申請(qǐng)登記的程序：
1.申請(qǐng)人應(yīng)向文化部提交申請(qǐng)登記文件（包括：申請(qǐng)書；章程草案；擬任法定代表人或負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；主要業(yè)務(wù)人員的從業(yè)資格證明；資金證明；住所證明；相關(guān)的設(shè)備、器材和其他設(shè)施清單等）；
2.?文化部收到上述全部有效文件后，及時(shí)作出審查決定。審查合格的，出具批準(zhǔn)文件；不合格的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；
3.申請(qǐng)人持文化部批準(zhǔn)文件及相關(guān)材料向民政部申請(qǐng)登記；
4.獲得民政部批準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位，辦理登記手續(xù)，憑《法人（或個(gè)人或合伙）登記證書》申請(qǐng)刻制公章、開(kāi)立銀行賬戶。獲得民政部批準(zhǔn)登記并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的民辦非企業(yè)單位，須報(bào)文化部復(fù)查認(rèn)定后辦理登記手續(xù)，憑《登記證書》申請(qǐng)刻制公章、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、開(kāi)立銀行賬戶、進(jìn)行稅務(wù)登記注冊(cè)等；
5.新成立的民辦非企業(yè)單位應(yīng)在登記后30個(gè)工作日內(nèi)到文化部備案。
第十條??未經(jīng)注冊(cè)登記的社會(huì)組織，不得以社會(huì)組織的名義對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)。
第十一條??社會(huì)組織可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
（一）每家社會(huì)組織設(shè)立數(shù)目實(shí)行總量控制。
（二）對(duì)于組織機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范，無(wú)違規(guī)行為，近兩年年度檢查合格，符合發(fā)展需要的，經(jīng)文化部社會(huì)團(tuán)體管理辦公室審核同意，按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。
（三）社會(huì)組織應(yīng)對(duì)其下設(shè)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理，督促其依法依規(guī)運(yùn)行。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)社會(huì)組織的管理和監(jiān)督，按照該社會(huì)組織章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在該社會(huì)組織授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員。
（四）民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十二條??社會(huì)組織變更下列事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)文化部審查同意，向民政部申請(qǐng)變更登記：
（一）名稱；
（二）業(yè)務(wù)范圍；
（三）業(yè)務(wù)主管單位；
（四）法定代表人、秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人；
（五）住所；
（六）原始資金；
（七）分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、主要負(fù)責(zé)人、活動(dòng)地域和住所。
第十三條??社會(huì)組織有下列情形之一的，應(yīng)報(bào)文化部審查同意，向民政部申請(qǐng)注銷登記：
（一）完成或改變章程規(guī)定的宗旨的；
（二）分立、合并或自行解散的；
（三）由于其他原因終止的。
第十四條??社會(huì)組織在辦理注銷登記前，應(yīng)成立清算組織，完成清算工作。社會(huì)組織在清算期間不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第十五條??社會(huì)組織終止或有重大變更事項(xiàng)與原社會(huì)組織名稱、宗旨、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等不一致的，不得再以原組織機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)。
第十六條??社會(huì)組織應(yīng)在完成變更、終止登記后10個(gè)工作日內(nèi)，向文化部備案，由文化部社會(huì)團(tuán)體管理辦公室向社會(huì)公布信息。
第三章??組織建設(shè)
第十七條??社會(huì)團(tuán)體的組織機(jī)構(gòu)
（一）社會(huì)團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員（代表）大會(huì)，大會(huì)依照有關(guān)法規(guī)和章程開(kāi)展活動(dòng)。
（二）理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)是會(huì)員（代表）大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)會(huì)員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。會(huì)員（代表）大會(huì)閉會(huì)期間，社會(huì)團(tuán)體重大事項(xiàng)由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定。理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)中的人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，實(shí)行民主表決制度。理事會(huì)每年至少召開(kāi)1次，常務(wù)理事會(huì)每年至少召開(kāi)2次。
（三）理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）1名。副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）一般6名以內(nèi)；業(yè)務(wù)領(lǐng)域比較廣泛的社會(huì)團(tuán)體，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)表決同意，可適當(dāng)增加副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）人數(shù)。秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)人數(shù)總和一般不超過(guò)5名。秘書長(zhǎng)為專職。
（四）法定代表人一般應(yīng)由理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）擔(dān)任。如因特殊情況需要副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）或秘書長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人的，應(yīng)報(bào)文化部審核，經(jīng)民政部審批同意。
社會(huì)團(tuán)體的理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）和法定代表人中應(yīng)至少有一位為文化部系統(tǒng)工作人員（包括離退休人員）。擬任人選須事先報(bào)文化部審核同意。
（五）每屆任期不超過(guò)5年。
（六）負(fù)責(zé)人和專職工作人員實(shí)行親屬回避制度。
第十八條??基金會(huì)的組織機(jī)構(gòu)
（一）基金會(huì)設(shè)理事會(huì)，理事會(huì)是基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，每年至少召開(kāi)2次會(huì)議，依法行使章程規(guī)定的職權(quán)。理事為5至25人。第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并協(xié)商確定。
基金會(huì)實(shí)行親屬回避制度，具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職。用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立非公募基金會(huì)，相互間有近親屬關(guān)系的基金會(huì)理事，總數(shù)不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的三分之一。
（二）基金會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)，從理事中選舉產(chǎn)生，理事長(zhǎng)是基金會(huì)的法定代表人。
（三）基金會(huì)設(shè)監(jiān)事，依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)材料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得兼任監(jiān)事。
（四）每屆任期不超過(guò)5年。
第十九條??民辦非企業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)
（一）民辦非企業(yè)單位設(shè)理事會(huì)，是本單位的決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)成員為3至25人，每年至少召開(kāi)2次。
（二）理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名，副理事長(zhǎng)1至2名，由理事會(huì)選舉產(chǎn)生或罷免。
（三）單位聘任院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等），對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，列席理事會(huì)會(huì)議。同時(shí)可根據(jù)需要聘任副院長(zhǎng)（或副校長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、副主任等）。
（四）單位設(shè)立監(jiān)事會(huì)，成員不得少于3人，并推選1名召集人。人數(shù)較少的單位可不設(shè)監(jiān)事會(huì)，須設(shè)1至2名監(jiān)事。監(jiān)事在舉辦者（包括出資者）、本單位從業(yè)人員或業(yè)務(wù)主管單位推薦人員中產(chǎn)生或更換。理事、院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，不得兼任監(jiān)事。
（五）單位法定代表人為理事長(zhǎng)或院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）。
（六）每屆任期3年或4年。
第二十條??社會(huì)組織秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人（不含名譽(yù)職務(wù)）應(yīng)身體健康，能堅(jiān)持正常工作，任期一般不超過(guò)兩屆，年齡不超過(guò)70周歲。
第二十一條??國(guó)家現(xiàn)職公務(wù)員一律不得兼任基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般不可兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、工作人員。現(xiàn)職公務(wù)員確因工作需要擔(dān)任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作人員的，應(yīng)按干部管理權(quán)限及相關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)同意。
文化部機(jī)關(guān)公務(wù)員和直屬單位負(fù)責(zé)人在社會(huì)組織兼任職務(wù)，須報(bào)文化部人事司審批備案。
第二十二條??社會(huì)組織法定代表人不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)組織法定代表人。
第二十三條??社會(huì)組織每屆期滿應(yīng)及時(shí)換屆，換屆后按規(guī)定重新報(bào)文化部、民政部審批備案。
第四章??監(jiān)督管理
第二十四條??社會(huì)組織的換屆、法定代表人變更、章程修改等重大事項(xiàng)要按規(guī)定事先報(bào)文化部審核。
（一）召開(kāi)會(huì)員（代表）大會(huì)進(jìn)行換屆，應(yīng)按規(guī)定提前2個(gè)月向文化部報(bào)送相關(guān)文件。因特殊情況確需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)文化部審核并經(jīng)民政部批準(zhǔn)同意。提前或延期換屆最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。未履行會(huì)員大會(huì)及換屆審核程序，文化部對(duì)換屆結(jié)果不予認(rèn)可。
（二）章程修改應(yīng)符合示范文本的格式和內(nèi)容。應(yīng)在會(huì)員（代表）大會(huì)召開(kāi)前報(bào)文化部和民政部預(yù)審；預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，由會(huì)員（代表）大會(huì)審議，審議通過(guò)后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)文化部審查同意，再報(bào)民政部核準(zhǔn)。社會(huì)組織修改章程未履行規(guī)定程序的，文化部不予認(rèn)可。
（三）法定代表人變更應(yīng)事先向文化部報(bào)送擬任人選情況材料。經(jīng)審核同意后，按照章程規(guī)定程序進(jìn)行表決，再報(bào)文化部和民政部批準(zhǔn)備案。
第二十五條??社會(huì)組織應(yīng)嚴(yán)格按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。
（一）凡舉辦各類屬于行政審批的項(xiàng)目或涉及評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的文化藝術(shù)活動(dòng)，以及其它需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門同意的活動(dòng)，要嚴(yán)格按照規(guī)定，履行報(bào)批程序，不得擅自開(kāi)展跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的全國(guó)性、國(guó)際性文化藝術(shù)活動(dòng)，不得擅自設(shè)立各種評(píng)比獎(jiǎng)項(xiàng)，不得搞收費(fèi)評(píng)比或以評(píng)獎(jiǎng)為名變相斂財(cái)。
（二）各社會(huì)組織及其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向社會(huì)的大規(guī)模活動(dòng)和舉辦各類論壇、研討會(huì)但不涉及行政審批事項(xiàng)的，應(yīng)提前15個(gè)工作日將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、范圍、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)負(fù)責(zé)人及經(jīng)費(fèi)籌集使用等事項(xiàng)報(bào)文化部備案（系列活動(dòng)要一事一報(bào)）。經(jīng)審核同意后在文化部社會(huì)組織在線網(wǎng)站上公示，方可開(kāi)展活動(dòng)。未經(jīng)過(guò)備案和公示的，不能擅自開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
（三）社會(huì)組織舉辦規(guī)模較大、涉及地區(qū)較廣、參與人員較多的文化活動(dòng)，或在城市敏感地區(qū)、場(chǎng)所舉辦規(guī)模較大的文化活動(dòng)，須事先向文化部報(bào)告。
（四）社會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)主辦的各類文化藝術(shù)活動(dòng)的管理。不得只掛名收費(fèi)、不參與管理；不得以承包或變相承包的方式將活動(dòng)的組織工作轉(zhuǎn)包。確需社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)大型活動(dòng)部分工作的，要通過(guò)與其簽訂具有法律效力的協(xié)議或合同明確各方權(quán)利、義務(wù)，將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)因管理缺位造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究主辦單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（五）社會(huì)組織舉辦活動(dòng)對(duì)外宣傳要客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得夸大其詞、含糊其詞，誤導(dǎo)群眾；不得擅自以文化部或其他政府部門的名義進(jìn)行宣傳。對(duì)外要規(guī)范使用本單位核定的名稱，不得擅自在單位名稱前冠以“文化部”、“文化部直屬”、“文化部主管”等誤導(dǎo)性詞匯。未經(jīng)同意，不得擅自將黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及文化部領(lǐng)導(dǎo)列入活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳。
第二十六條??社會(huì)組織要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，資產(chǎn)來(lái)源必須合法，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或挪用社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)。
（一）社會(huì)組織每年年終前要向理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)報(bào)告有關(guān)財(cái)務(wù)收支情況。
（二）社會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)，以及開(kāi)展活動(dòng)所取得的合法收入，必須用于業(yè)務(wù)建設(shè)，不得在會(huì)員中分配。
（三）社會(huì)組織不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十七條??社會(huì)組織每年應(yīng)按時(shí)參加年度檢查。未參加年度檢查的，按規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
第二十八條??社會(huì)組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加等級(jí)評(píng)估工作。
第二十九條??文化部組織開(kāi)展社會(huì)組織創(chuàng)先評(píng)優(yōu)工作，鼓勵(lì)支持先進(jìn)社會(huì)組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
第三十條??社會(huì)組織違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》以及本辦法有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由文化部進(jìn)行糾正處理，或提請(qǐng)民政部予以行政處罰。
第五章??附?則
第三十一條??本辦法由文化部辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條??本辦法自2013年6月1日起施行?！段幕可鐣?huì)團(tuán)體管理暫行辦法》（文辦發(fā)〔2004〕22號(hào)）同時(shí)廢止。
文化部辦公廳?? ?????????????????????????????????????2013年5月27日印發(fā)
27 關(guān)于獲得2012年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單的通知
時(shí)間：2013-03-27? 編輯：辦公廳社團(tuán)管理處
關(guān)于獲得2012年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單的通知
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部《關(guān)于公布獲得2012年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單的通知》（財(cái)稅[2013]10號(hào)），文化部業(yè)務(wù)主管的中國(guó)華夏文化遺產(chǎn)基金會(huì)、中國(guó)孔子基金會(huì)、中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)國(guó)際文化交流基金會(huì)、中國(guó)交響樂(lè)發(fā)展基金會(huì)等5家公益性社會(huì)團(tuán)體獲得2012年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，特此予以公布。
????????????????????????????????? ???????????????????文化部社團(tuán)管理辦公室
????????????????????????????? ??????????????????????????2013年3月27日
26 社會(huì)團(tuán)體辦事指南——換屆工作指引
時(shí)間：2013-01-08??? 編輯：辦公廳社團(tuán)管理處
社會(huì)團(tuán)體辦事指南——換屆工作指引
?
步驟一：按章程召開(kāi)理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）籌備換屆。
步驟二：擬召開(kāi)換屆會(huì)議的20個(gè)工作日前，向文化部社團(tuán)管理辦公室報(bào)送《關(guān)于????? 召開(kāi)第××屆會(huì)議大會(huì)（會(huì)議代表大會(huì)）的請(qǐng)示》（說(shuō)明換屆會(huì)議擬召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、議題以及其他需要說(shuō)明的重要事項(xiàng)，加蓋單位公章），附件包括：籌備換屆的理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）會(huì)議紀(jì)要（加蓋單位公章）、會(huì)議日程安排、現(xiàn)任負(fù)責(zé)人和理事、常務(wù)理事名單、擬任負(fù)責(zé)人名單及簡(jiǎn)歷、章程修改說(shuō)明及章程草案、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)材料。如擬任人員按有關(guān)規(guī)定需履行人事報(bào)批手續(xù)的，請(qǐng)向人事檔案所在部門另行報(bào)批。
步驟三：經(jīng)文化部社團(tuán)管理辦公室審核同意后，召開(kāi)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）換屆。
步驟四：及時(shí)向文化部社團(tuán)管理辦公室報(bào)送換屆會(huì)議情況報(bào)告（說(shuō)明換屆會(huì)議選舉情況以及其他需要說(shuō)明的重要事項(xiàng)，加蓋單位公章），附件包括：新任負(fù)責(zé)人名單及簡(jiǎn)歷、理事、常務(wù)理事名單、表決通過(guò)的章程、會(huì)費(fèi)備案標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)材料。
步驟五：待文化部社團(tuán)管理辦公室審核通過(guò)后，登陸中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)（www.chinanpo.gov.cn）網(wǎng)上填報(bào)。
步驟六：網(wǎng)上填報(bào)通過(guò)后，向文化部社團(tuán)管理辦公室遞交《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人變動(dòng)申請(qǐng)表》（編號(hào)：11，原件一式三份）、《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》（編號(hào)：12，原件一式三份）、負(fù)責(zé)人本人身份證明文件的復(fù)印件（黨政干部、軍隊(duì)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職，需按有關(guān)規(guī)定提交批準(zhǔn)文件）。如審議修改章程的，參照章程核準(zhǔn)步驟指南。如涉及法定代表人變更的，參照法定代表人變更審批步驟指南。如需會(huì)費(fèi)備案的，參照會(huì)費(fèi)備案步驟指南。
步驟七：文化部社團(tuán)管理辦公室審批蓋章后，向民政部提交《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人變動(dòng)申請(qǐng)表》（編號(hào)：11，原件一式一份）、《社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表》（編號(hào)：12，原件一式一份）、負(fù)責(zé)人本人身份證明文件的復(fù)印件（黨政干部、軍隊(duì)干部在社會(huì)團(tuán)體任職，需按有關(guān)規(guī)定提交批準(zhǔn)文件）等相關(guān)材料。
步驟八：民政部審批通過(guò)，印發(fā)紙質(zhì)通知，依規(guī)完成換屆報(bào)備手續(xù)。
???? ??社會(huì)團(tuán)體新增負(fù)責(zé)人應(yīng)履行新增負(fù)責(zé)人的備案手續(xù)。
社會(huì)團(tuán)體換屆，應(yīng)履行新一屆所有負(fù)責(zé)人的備案手續(xù)（按照“一屆一備”規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體換屆后所有負(fù)責(zé)人均需重新備案，為減輕社會(huì)團(tuán)體工作量，可只報(bào)送新增負(fù)責(zé)人的紙質(zhì)材料，但須在網(wǎng)上填報(bào)所有負(fù)責(zé)人的備案表，連任的負(fù)責(zé)人需要在簡(jiǎn)歷最后一欄寫明上一屆在社會(huì)團(tuán)體任職的時(shí)間和職務(wù)）。
25 文化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類大型文化活動(dòng)管理的緊急通知
時(shí)間：2012-12-04?? 編輯：辦公廳社團(tuán)管理處
文化部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類大型文化活動(dòng)管理的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，各直屬單位，文化部業(yè)務(wù)主管的各社會(huì)組織：
近年來(lái)，各地文化部門、各直屬單位、文化部業(yè)務(wù)主管的各社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)組織）根據(jù)各自職能，開(kāi)展豐富多彩的大型文化活動(dòng)，對(duì)活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活，滿足人民群眾文化需求，產(chǎn)生了積極影響。但是，在舉辦各類大型文化活動(dòng)中，仍存在著一些不規(guī)范的問(wèn)題，有的甚至引發(fā)大規(guī)模的群體性事件，造成負(fù)面影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地文化部門、各直屬單位、社會(huì)組織舉辦大型文化活動(dòng)的管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各地文化部門、各直屬單位、社會(huì)組織舉辦各類大型文化藝術(shù)活動(dòng)，首先要嚴(yán)把內(nèi)容關(guān)，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，自覺(jué)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，抵制腐朽落后文化。要正確處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。不得舉辦任何形式的“三俗”文化活動(dòng)。
二、各地文化部門、各直屬單位、社會(huì)組織要嚴(yán)格按照職能范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)。凡舉辦各類屬于行政審批的項(xiàng)目或涉及評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的文化藝術(shù)活動(dòng)，以及其它需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門同意的活動(dòng)，要嚴(yán)格按照規(guī)定，履行報(bào)批程序，不得擅自開(kāi)展跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的全國(guó)性、國(guó)際性文化藝術(shù)活動(dòng)，不得擅自設(shè)立各種評(píng)比獎(jiǎng)項(xiàng)，不得搞收費(fèi)評(píng)比或以評(píng)獎(jiǎng)為名變相斂財(cái)。
三、各地文化部門、各直屬單位、社會(huì)組織舉辦規(guī)模較大、涉及地區(qū)較廣、參與人員較多的文化活動(dòng)，或在城市敏感地區(qū)、場(chǎng)所舉辦規(guī)模較大的文化活動(dòng)，即使不屬于行政審批項(xiàng)目，也要事先向上級(jí)主管部門、文化部相關(guān)業(yè)務(wù)部門和分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
四、各地文化部門、各直屬單位、社會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位主辦的各類文化藝術(shù)活動(dòng)的管理。不得只掛名收費(fèi)、不參與管理；不得以承包或變相承包的方式將活動(dòng)的組織工作轉(zhuǎn)包。確需社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)大型活動(dòng)部分工作的，要通過(guò)與其簽訂具有法律效力的協(xié)議或合同明確各方權(quán)利、義務(wù)，將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)因管理缺位造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究主辦單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、各地文化部門、各直屬單位、社會(huì)組織舉辦大型文化活動(dòng)，要制定好各類應(yīng)急預(yù)案，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全和社會(huì)穩(wěn)定。要盡量避免在城市敏感地區(qū)、場(chǎng)所舉辦大型群眾文化活動(dòng)。按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，文化部原則上不為直屬單位、社會(huì)組織在人民大會(huì)堂等地舉辦非公益性文化活動(dòng)出具公函。
六、各地文化部門、各直屬單位、社會(huì)組織舉辦活動(dòng)對(duì)外宣傳要客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得夸大其詞、含糊其詞，誤導(dǎo)群眾；不得擅自以文化部或其他政府部門的名義進(jìn)行招商宣傳。對(duì)外要規(guī)范使用本單位核定的名稱，不得擅自在單位名稱前冠以“文化部”、“文化部直屬”、“文化部主管”等誤導(dǎo)性詞匯。未經(jīng)同意，不得擅自將黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及文化部領(lǐng)導(dǎo)列入活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳。
特此通知。
??????????????????????????????????? ????????????????文? 化? 部
????????????????????????????????? ????????????????2012年12月4日
24 關(guān)于印發(fā)《社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇活動(dòng)管理辦法》的通知
時(shí)間：2012-11-01 ??編輯：辦公廳社團(tuán)管理處
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關(guān)于印發(fā)《社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇活動(dòng)管理辦法》的通知
民發(fā)〔2012〕57號(hào)
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)，建立健全相關(guān)管理制度，全國(guó)清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政部根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定了《社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇活動(dòng)管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
全國(guó)清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇
民政部活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二〇一二年三月二十三日
社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇活動(dòng)管理辦法
第一條 為規(guī)范社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)，建立健全相關(guān)管理制度，提高社會(huì)組織公信力，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法中的研討會(huì)、論壇活動(dòng)是指依法登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織舉辦的各類業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
第三條 社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，以促進(jìn)社會(huì)組織所在領(lǐng)域的業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)交流為目的，做到任務(wù)明確、規(guī)模適度、數(shù)量適當(dāng)、經(jīng)費(fèi)合理。
第四條 社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定，履行內(nèi)部工作程序，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案，備案事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括：活動(dòng)名稱、預(yù)期目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模、參與范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。
第五條 社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的內(nèi)部管理制度，規(guī)范相關(guān)的民主決策、活動(dòng)管理、經(jīng)費(fèi)籌集、監(jiān)督檢查等事項(xiàng)，并把舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)列入年度工作計(jì)劃。
第六條 社會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的管理，活動(dòng)內(nèi)容有交叉或者重復(fù)的應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整或者合并。
第七條 社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源要符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定，如實(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，全部收入納入單位法定賬冊(cè)。
第八條 社會(huì)組織以“主辦單位”、“協(xié)會(huì)單位”、“支持單位”、“指導(dǎo)單位”等方式合作開(kāi)展研討會(huì)論壇活動(dòng)，要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)活動(dòng)全過(guò)程和重要環(huán)節(jié)要予以把關(guān)，不得以掛名方式參與合作或者收取費(fèi)用。
承辦或協(xié)辦單位是公司、企業(yè)等營(yíng)利性組織的，社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其的資質(zhì)、能力、信用等進(jìn)行甄別考察，慎重選擇合作對(duì)象，保證活動(dòng)依法有效開(kāi)展。
第九條 社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)：
(一)不得利用黨政機(jī)關(guān)名義舉辦或與黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合舉辦；
(二)主題和內(nèi)容不得超出章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；
(三)不得強(qiáng)制其他組織或者個(gè)人參加，不得強(qiáng)行收取相關(guān)費(fèi)用；
(四)不得進(jìn)行與收費(fèi)掛鉤的品牌推介、成果發(fā)布、論文發(fā)表等活動(dòng)；
(五)不得借機(jī)變相公款消費(fèi)、旅游，不得發(fā)放禮金、禮品、昂貴紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證。
第十條 社會(huì)組織不得邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出席與本職工作無(wú)關(guān)的論壇、研討會(huì)活動(dòng)，不得對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的出席情況進(jìn)行虛假宣傳。
第十一條 社會(huì)組織與境外的組織或者個(gè)人合作舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)，以及邀請(qǐng)境外組織或者個(gè)人來(lái)中國(guó)內(nèi)地參加研討會(huì)、論壇活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。邀請(qǐng)外國(guó)政要或前政要參加研討會(huì)、論壇的，應(yīng)報(bào)有關(guān)部門審批。
第十二條 社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，在年度工作報(bào)告中作為重大業(yè)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)報(bào)告。
第十三條 業(yè)務(wù)主管單位切實(shí)履行管理職責(zé)，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)所主管的社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合有關(guān)部門及時(shí)制止、查處違法違規(guī)行為。
第十四條 登記管理機(jī)關(guān)將舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)情況納入社會(huì)組織年度檢查的內(nèi)容。社會(huì)組織在接受年度檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告上一年度舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的情況，并接受審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)。
第十五條 登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)群眾舉報(bào)、抽查審計(jì)等手段加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第十六條 社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)有違法違規(guī)情形，對(duì)推動(dòng)工作失去實(shí)際意義或者造成社會(huì)負(fù)面影響、群眾反映強(qiáng)烈的，登記管理機(jī)關(guān)視情節(jié)依法予以警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、限期停止活動(dòng)、撤銷登記等行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
??? 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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23 關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定
發(fā)布時(shí)間：2012-10-10? 中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)
民政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知
民發(fā)〔2012〕166號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
??? 根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，我部制定了《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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????????????????????????????????????????????????????? 2012年9月27日
關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定
第一條 ?為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體行為規(guī)范，維護(hù)社會(huì)團(tuán)體正?；顒?dòng)秩序，規(guī)范社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)，保護(hù)社會(huì)團(tuán)體合法權(quán)益，制定本規(guī)定。
第二條 ?社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)，是指社會(huì)團(tuán)體作為獨(dú)立法人與其他民事主體聯(lián)合開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為。
第三條 ?社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，自覺(jué)接受登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門、有關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查和社會(huì)監(jiān)督。
第四條 ?社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部民主議事程序，根據(jù)章程規(guī)定和合作事項(xiàng)重要程度，分別提交會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)等討論決定。
第五條 ?社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合作協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)，并切實(shí)履行職責(zé)。
第六條 ?社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)合作方的資質(zhì)、能力、信用等進(jìn)行甄別考察，對(duì)合作協(xié)議內(nèi)容認(rèn)真審核，對(duì)合作項(xiàng)目全程監(jiān)督。
第七條 ?社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)，涉及使用本組織名稱、標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)在合作前對(duì)合作方進(jìn)行必要的調(diào)查了解，并對(duì)合作內(nèi)容做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
社會(huì)團(tuán)體同意合作方使用本組織名稱、標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)與對(duì)方簽訂授權(quán)使用協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
??? 社會(huì)團(tuán)體以“主辦單位”“協(xié)辦單位”“支持單位”“參與單位”“指導(dǎo)單位”等方式開(kāi)展合作活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全程監(jiān)管，不得以掛名方式參與合作。
社會(huì)團(tuán)體將自身業(yè)務(wù)活動(dòng)委托其他組織承辦或者協(xié)辦的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所開(kāi)展活動(dòng)的主導(dǎo)和監(jiān)督，不得向承辦方或者協(xié)辦方以任何形式收取費(fèi)用。
第八條 ?社會(huì)團(tuán)體不得將自身開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性活動(dòng)轉(zhuǎn)包或者委托與社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的個(gè)人或者組織實(shí)施。
第九條 社會(huì)團(tuán)體合作舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)研究討論后提請(qǐng)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）表決通過(guò)，其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)。
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、人員等方面與所舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體分開(kāi)，不得利用所舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體向會(huì)員或者服務(wù)對(duì)象強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。
社會(huì)團(tuán)體和所舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)，應(yīng)當(dāng)按照等價(jià)交換的原則收取價(jià)款、支付費(fèi)用。
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體財(cái)務(wù)情況的監(jiān)督，并定期向會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)報(bào)告相關(guān)情況。
第十條 ?未經(jīng)社會(huì)團(tuán)體授權(quán)或者批準(zhǔn)，社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)（代表機(jī)構(gòu)）、專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)不得與其他民事主體開(kāi)展合作活動(dòng)。經(jīng)授權(quán)或者批準(zhǔn)開(kāi)展合作活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)使用冠有所屬社會(huì)團(tuán)體名稱的規(guī)范全稱。
??? 社會(huì)團(tuán)體不得將其分支機(jī)構(gòu)（代表機(jī)構(gòu)）、專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)委托其他組織運(yùn)營(yíng)。
??? 社會(huì)團(tuán)體不得向其分支機(jī)構(gòu)（代表機(jī)構(gòu)）、專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)收取或者變相收取管理費(fèi)用。???
第十一條 ?社會(huì)團(tuán)體與境外組織或者個(gè)人進(jìn)行合作，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和外事管理規(guī)定。
第十二條? 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作活動(dòng)的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)以及《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定，如實(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，將全部收支納入單位法定賬冊(cè)。???
第十三條 社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）不得超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)；
（二）不得以任何形式或者名義強(qiáng)制其他組織或者個(gè)人參加，不得強(qiáng)制收取相關(guān)費(fèi)用；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；
（四）與黨政機(jī)關(guān)或者其他組織舉辦合作項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先征得合作方同意；
（五）利用黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人名義進(jìn)行宣傳，應(yīng)當(dāng)征得本人同意。
第十四條? 社會(huì)團(tuán)體在接受年度檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告上一年度開(kāi)展合作活動(dòng)的情況。