為全面推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),提高區(qū)域公共文化輻射力度,提升全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng),上海市靜安區(qū)主動適應(yīng)公共文化發(fā)展的新趨勢,以需求為導(dǎo)向、以內(nèi)容為抓手、以受眾為根本、以創(chuàng)新為突破、以多元為動力,利用互聯(lián)網(wǎng)、信息化、智能化手段,針對區(qū)域公共文化服務(wù)人群輻射面不寬、文化資源缺乏有效整合、文化信息溝通路徑不夠便捷、文化活動多元性欠缺、設(shè)施資源利用率不高等問題,努力建設(shè)設(shè)施布局均衡、供給主體多元、運行機制科學(xué)、傳播手段先進、公共服務(wù)高效、群眾喜聞樂見的靜安“智”文化服務(wù)平臺。
在上海市文廣局正式發(fā)布《“文化上海云”建設(shè)三年行動計劃》之前,靜安區(qū)就已對公共文化信息化手段進行深入思考和積極探索:升級區(qū)域文化門戶網(wǎng)站,開發(fā)移動終端應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)字文化服務(wù)手段多樣化和應(yīng)用方式多元化。2013年,靜安區(qū)正式啟動創(chuàng)建“上海公共文化服務(wù)體系示范項目”,將項目命名為“智”文化服務(wù)平臺。2015年,該平臺獲得國家公共文化服務(wù)體系示范項目創(chuàng)建資格,并得到區(qū)委、區(qū)政府高度重視。靜安區(qū)副區(qū)長鮑英菁在創(chuàng)建工作中多次提到“智”文化服務(wù)平臺的重要性,并在今年4月18日召開的2018年靜安區(qū)公共文化工作會議上指出,要深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”的有效模式,不斷優(yōu)化“智”文化服務(wù)平臺的功能,實現(xiàn)文化服務(wù)、產(chǎn)品與市民實際需求的精準(zhǔn)對接,以出色成績迎接國家公共文化服務(wù)體系示范項目驗收組對“智”文化服務(wù)平臺項目的評審驗收。2016年,該平臺創(chuàng)建上海市公共文化服務(wù)體系示范項目驗收通過。2017年6月,該平臺順利通過第三批國家公共文化服務(wù)體系示范項目中期督查。經(jīng)過一系列的探索與建設(shè),“智”文化服務(wù)平臺目前會員人數(shù)已超過15萬,根據(jù)上海城市創(chuàng)新經(jīng)濟研究中心的群眾滿意度調(diào)研報告,平臺的群眾滿意度達到92%。
依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 創(chuàng)新服務(wù)渠道與模式
2013年6月,靜安區(qū)文化局制定完成《上海市公共文化服務(wù)體系示范項目創(chuàng)建規(guī)劃》,與上海申騰信息技術(shù)有限公司合作,開始籌建“智”文化服務(wù)平臺,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造線上公共文化生態(tài)圈,通過信息互動、數(shù)據(jù)分析、才藝展示等方式,進一步推進政府職能由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變。這項工作開展過程中,2014年6月,完成了搭建覆蓋手機、移動終端、個人電腦、文化場所服務(wù)終端的文化信息傳播、分享、互動平臺,并投入運營;2015年,聯(lián)合各類文化企事業(yè)單位、文化場館、街鎮(zhèn)社區(qū),整合立足全區(qū)、輻射全市的優(yōu)質(zhì)公共文化資源,平臺開始為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,截至2017年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億,其中,手機網(wǎng)民規(guī)模達7.53億。為了順應(yīng)手機網(wǎng)民成為網(wǎng)民主體、微信聚集大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)用戶群體的發(fā)展趨勢,兼顧不斷增長的微信老年用戶的需求,靜安區(qū)文化局與騰訊公司合作,著手開展靜安“智”文化服務(wù)平臺微信端微網(wǎng)站的建設(shè)工作,并于2017年底完成第一期建設(shè)工程。
2018年2月12日,靜安“智”文化服務(wù)平臺微信端微網(wǎng)站正式上線,實現(xiàn)了由多入口多平臺的服務(wù)模式向多入口單一平臺服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,滿足了移動客戶端瀏覽體驗與交互性能的要求。上線半年以來,微網(wǎng)站共發(fā)布各類文化活動信息稿件3000多篇,3萬余人次參與活動。靜安區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)文化局黨委書記、局長陳宏介紹:“平臺微網(wǎng)站的上線運行是創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范項目的新突破,是市文廣局公共文化數(shù)字化服務(wù)2.0版探索的新成果,是靜安區(qū)公共文化服務(wù)數(shù)字化探索進程的新模式。通過這一新入口,市民可以享受無縫切換的‘直通車’服務(wù),掌握靜安區(qū)公共文化活動資訊,進行活動預(yù)約、場館預(yù)訂等,大大提升了市民參與公共文化的便捷性與舒適度?!?/p>
在靜安“智”文化服務(wù)平臺微網(wǎng)站上,精簡的服務(wù)界面展示著九大功能,包括“場館預(yù)約”“搶票預(yù)約”“文化日歷”“在線培訓(xùn)”“團隊空間”“我型我秀”“在線投票”“個人中心”“積分商城”。其中,“場館預(yù)約”涉及的場館包括3個區(qū)級場館和12個街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心的26個活動室,市民可根據(jù)場館相關(guān)介紹及開放時間自主預(yù)約,而各項活動信息則以圖文并茂形式呈現(xiàn)于“搶票預(yù)約”和“文化日歷”中。
除此之外,“智”文化服務(wù)平臺微網(wǎng)站還為文化團隊及市民開辟了一個自我展示的舞臺、交流分享的空間,文化團隊可以進行活動信息發(fā)布、團隊會員招募等相關(guān)工作,最大限度地降低市民組建文化團隊的門檻,從而培育了一批具有公共文化服務(wù)能力的文化社團,吸引了更多基層群文團隊一同參與社區(qū)文化服務(wù),成為公共文化服務(wù)的有益補充。據(jù)統(tǒng)計,靜安區(qū)星級文化團隊的數(shù)量兩年內(nèi)新增了100余支。
提升服務(wù)覆蓋率 擴大活動輻射范圍
以往公共文化活動的輻射范圍往往局限于本街鎮(zhèn)及相鄰街鎮(zhèn),目前,“智”文化服務(wù)平臺已實現(xiàn)了全區(qū)覆蓋,不但打破了街鎮(zhèn)之間的局限性,活動范圍還輻射到相鄰的虹口、寶山、普陀、黃浦、徐匯等區(qū),甚至有人從較遠的閔行、松江、奉賢、浦東等地趕來參加靜安區(qū)的文化活動。2017年,靜安區(qū)重大文化活動約90萬人參與,占靜安區(qū)常住人口的85%。
過去,公共文化活動的參與人群主要是中老年人,有了“智”文化服務(wù)平臺后,越來越多的中青年群體頻繁登錄平臺,預(yù)約和參加各類文化活動。場館里的年輕人紛至沓來,平臺上的親子活動、白領(lǐng)活動人氣爆棚,一些外來務(wù)工人員知道“智”文化服務(wù)平臺后,也成了平臺的忠實粉絲,給自己的業(yè)余生活帶來了高品質(zhì)的文化享受。靜安區(qū)圖書館外來務(wù)工人員小羅說:“進劇院看演出是我以前想也不敢想的,現(xiàn)在我們也有機會看這么好的演出了。上次帶兒子去大寧劇院看舞臺劇《螞蟻王國歷險記》,他回來后高興得不得了。這個平臺真好,真實用?!?/p>
“智”文化服務(wù)平臺還廣泛利用新技術(shù)新媒體,引入在線直播服務(wù),克服了場地面積小、參與方式單一的缺陷,活動參與人次幾何級增長。2017年、2018年,靜安區(qū)重大文化活動線上參與人次合計達2223萬,如靜安文化品牌“濃情靜安·爵士春天”音樂節(jié)今年首次運用直播平臺,開啟實時直播和互動傳播方式,參與人次達1104萬;今年5月5日至23日,上海靜安現(xiàn)代戲劇谷“市民劇場”活動吸引市民線上參與106萬人次,線下93.64萬人次;“連著網(wǎng)絡(luò)去博覽——5·18國際博物館日”靜安主題活動共吸引118.3萬人次參與,其中線上112.5萬人次;靜安區(qū)文化館“6·9文化和自然遺產(chǎn)日”各類展覽、演出、講座、互動等活動直播觀看人次達86.1萬。微信名為“彩鈴”的用戶在活動推文下留言“公共文化服務(wù)的‘最后一公里’將樹立‘新標(biāo)桿’”,表達了對平臺的充分肯定與期望。
開展場館預(yù)約 充分利用公共文化設(shè)施
“智”文化服務(wù)平臺上圖文并茂的場館展示、可開放活動室的預(yù)約服務(wù),吸引了一大批文化團隊和市民前來使用文化設(shè)施。2017年10月17日,上海市級文物保護單位榮宗敬故居(俗稱“榮家老宅”)歷經(jīng)近6年的修繕后向社會公眾免費開放?!爸恰蔽幕?wù)平臺不僅依托微信做足宣傳,帶市民線上瀏覽建筑內(nèi)部風(fēng)情,還通過微信預(yù)約送出在“榮家老宅”舉辦的“羅馬1950—1965”藝術(shù)展門票,讓觀眾有機會“親臨”歷史場景,真切感受文物建筑及藝術(shù)展覽帶來的人文關(guān)懷。一時間,“榮家老宅”預(yù)約人數(shù)劇增,一票難求。
靜安區(qū)文化館新館開放初期民眾知曉度并不高,但它擁有優(yōu)質(zhì)公益活動、豐富的公共文化配送項目,以及免費預(yù)約的活動教室。該館通過“智”文化服務(wù)平臺的宣傳和“場館預(yù)約”服務(wù),在很短時間內(nèi)就擴大了知名度,吸引老中青三代尤其是都市白領(lǐng)踴躍參與點心烘焙、古琴教學(xué)、旗袍制作等活動,為文化館的活動教室增加了人氣。在“智”文化服務(wù)平臺推動下,靜安縣文化館和復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院等單位通過文化陣地共享、文體活動聯(lián)辦、文化人才共育,構(gòu)建了資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展、職工市民共同受益的公共文化新格局,共同建立了區(qū)域性職工公益文化共建基地——文華薈。這一文化共建的創(chuàng)新模式大大提升了文化館豐富的設(shè)施資源利用率。
凝集都市新文化 打造多重靜安文化品牌
靜安區(qū)歷來是海派文化重要的發(fā)源地和承載地,彰顯了國際文化大都市的魅力?!爸恰蔽幕?wù)平臺充分發(fā)揮獨特的文化優(yōu)勢,著力推動蘇州河南岸和北岸兩大海派文化經(jīng)典流派的融合創(chuàng)新,注重培育紅色文化、海派文化、江南文化等特色文化。根據(jù)相關(guān)主題活動開展情況,“智”文化服務(wù)平臺不定期開設(shè)重大活動專欄; 對區(qū)域內(nèi)文博場館、歷史保護建筑及非遺項目等資源進行認(rèn)真梳理并實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)換;著力加強公共文化數(shù)字資源建設(shè),將區(qū)域品牌文化活動、特色文化課程等文化資源數(shù)字化,使文化服務(wù)品質(zhì)顯著提高,并形成了一大批具有公益性、普及性、經(jīng)常性的文化品牌項目。
家住靜安區(qū)彭浦新村的王女士表示,通過參與“智”文化服務(wù)平臺的贈票活動,今年已帶家人前往大寧劇院觀看了兩場心儀的“靜安·現(xiàn)代戲劇谷”的劇目,并發(fā)動親朋好友共同為活動做宣傳?!办o安·現(xiàn)代戲劇谷”已連續(xù)舉辦多年,集中呈現(xiàn)了“名劇展演、壹戲劇大賞、市民劇場”三大板塊,每年為上海市民帶來眾多世界著名的戲劇作品。“智”文化服務(wù)平臺重點推介海派文化類題材的戲劇作品,探索傳統(tǒng)戲劇藝術(shù)發(fā)展及多元文化融合,鼓勵原創(chuàng)戲劇作品孵化,通過“市民劇場”打造“市民戲劇節(jié)”,深受市民喜愛。
喜愛文學(xué)的復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)生任先生表示,“陜西北路網(wǎng)文講壇”創(chuàng)辦以來,他時時關(guān)注“智”文化服務(wù)平臺的相關(guān)活動預(yù)告,幾乎每場活動都準(zhǔn)時參加。任先生說:“通過網(wǎng)文講壇平臺,不僅可以和網(wǎng)絡(luò)作家面對面交流,還能與其他領(lǐng)域的專家跨界互動,對我個人的創(chuàng)作很有幫助?!毕袢蜗壬@樣有時間實地參與“陜西北路網(wǎng)文講壇”的人較少,更多的人往往會選擇觀看直播,僅2017年與2018年上半年,“陜西北路網(wǎng)文講壇”的線上參與人次已達到900萬。作為中國歷史文化名街,陜西北路(新閘路—巨鹿路)舊稱西摩路,建于1914年,是海派文化的重要聚集區(qū),被稱為上海開埠后中西多元文化交融的代表性路段。此外,“智”文化服務(wù)平臺還持續(xù)推進上海市民文化節(jié)的品牌建設(shè),成功創(chuàng)辦了靜安區(qū)年度“十大公共文化事件、十位公共文化人物”評選活動,幫助形成了彭浦鎮(zhèn)攝影、共和新路茶藝表演、北站少兒京劇等百姓喜聞樂見的優(yōu)秀社區(qū)文化品牌。
依靠大數(shù)據(jù)分析 為政府決策提供借鑒
在深入貫徹落實黨的十九大精神和中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》以及《文化部“十三五”時期公共數(shù)字文化建設(shè)規(guī)劃》過程中,靜安區(qū)文化局高度重視發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的作用?!爸恰蔽幕?wù)平臺采用會員制運營管理模式,通過后臺數(shù)據(jù)庫的建立,積累了大量豐富的數(shù)據(jù),制定了一套基于會員積分系統(tǒng)的成長激勵和獎勵計劃,為文化配送的效益評估打下了大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。2018年的公共文化配送項目就通過專家評審和市民集贊,遴選出最受市民歡迎的項目進行配送。而“搶票預(yù)約”功能則可以幫助政府部門了解市民真實的文化需求、興趣愛好,也為群眾參與度、滿意度的測評提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
靜安區(qū)文化局與中國電信合作,將“智”文化服務(wù)平臺與中國電信863科技項目“精定位大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”相結(jié)合,實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)各文化場館人流數(shù)據(jù)采集、興趣愛好統(tǒng)計、靜安區(qū)文化活動信息的精準(zhǔn)主動推送服務(wù),讓公共文化服務(wù)信息的推送更有針對性和定制性。例如,向參加過親子活動的人群主動推送靜安區(qū)的親子類活動信息,效果顯著。根據(jù)統(tǒng)計,靜安區(qū)圖書館親子活動的預(yù)約出席率達80%以上。
“智”文化服務(wù)平臺工作小組技術(shù)人員介紹,通過系統(tǒng)統(tǒng)計,能準(zhǔn)確掌握來館市民的到館時間、來館頻率,從而發(fā)掘“金牌讀者”;分析市民常去的活動空間及所處位置,便于引導(dǎo)市民有序使用場館設(shè)施。數(shù)據(jù)顯示,靜安區(qū)圖書館的人流高峰在上午11點至下午3點,區(qū)文化館的人流高峰在晚上7點至9點,場館負(fù)責(zé)人可以根據(jù)人流高峰時間段調(diào)整服務(wù)方式,安排合適的時間開展各類活動,通過對到館市民的居住地、年齡段的分析,進一步幫助政府在優(yōu)化各類服務(wù)項目上更加有的放矢。
當(dāng)前,公共文化發(fā)展還面臨著諸多挑戰(zhàn)。下一步,靜安區(qū)文化局將通過軟件功能改善、資源內(nèi)容充實、信息技術(shù)應(yīng)用等手段,不斷提高平臺服務(wù)質(zhì)量,提升用戶滿意度,具體目標(biāo)為:一是夯實基礎(chǔ),引進技術(shù)。在靜安“智”文化服務(wù)平臺2.0版基礎(chǔ)上,整體規(guī)劃,引進微信端不斷推出的新技術(shù),進一步完善大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能,定期分析用戶數(shù)據(jù),做到文化信息的精準(zhǔn)投放。二是充實內(nèi)容,打造品牌。全區(qū)各場館要積極運用新科技,借助新媒體進行數(shù)字化建設(shè),豐富發(fā)展形式,擴大影響輻射范圍。三是發(fā)揚特色,確保長效。原閘北區(qū)、靜安區(qū)合并后組建的新靜安區(qū)位于市中心,歷史文脈悠久、商業(yè)商務(wù)發(fā)達、文化氛圍濃厚,要進一步發(fā)揮優(yōu)勢,優(yōu)化“智”文化服務(wù)平臺建設(shè)。正如有關(guān)專家在該平臺項目驗收實地檢查時所說:“靜安‘智’文化服務(wù)平臺建設(shè)的目的在于實現(xiàn)公共文化服務(wù)從低效到高效、從被動到主動、從粗放到精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變,形成與社會經(jīng)濟發(fā)展相匹配、與人民群眾需求相符合的公共文化資源配置和供給機制?!?/p>
靜安“智”文化服務(wù)平臺建設(shè)還在路上,文化惠民不止步,創(chuàng)新服務(wù)不停歇。