為全面推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高區(qū)域公共文化輻射力度，提升全區(qū)人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)，上海市靜安區(qū)主動適應(yīng)公共文化發(fā)展的新趨勢，以需求為導(dǎo)向、以內(nèi)容為抓手、以受眾為根本、以創(chuàng)新為突破、以多元為動力，利用互聯(lián)網(wǎng)、信息化、智能化手段，針對區(qū)域公共文化服務(wù)人群輻射面不寬、文化資源缺乏有效整合、文化信息溝通路徑不夠便捷、文化活動多元性欠缺、設(shè)施資源利用率不高等問題，努力建設(shè)設(shè)施布局均衡、供給主體多元、運行機制科學(xué)、傳播手段先進、公共服務(wù)高效、群眾喜聞樂見的靜安“智”文化服務(wù)平臺。

在上海市文廣局正式發(fā)布《“文化上海云”建設(shè)三年行動計劃》之前，靜安區(qū)就已對公共文化信息化手段進行深入思考和積極探索：升級區(qū)域文化門戶網(wǎng)站，開發(fā)移動終端應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)字文化服務(wù)手段多樣化和應(yīng)用方式多元化。2013年，靜安區(qū)正式啟動創(chuàng)建“上海公共文化服務(wù)體系示范項目”，將項目命名為“智”文化服務(wù)平臺。2015年，該平臺獲得國家公共文化服務(wù)體系示范項目創(chuàng)建資格，并得到區(qū)委、區(qū)政府高度重視。靜安區(qū)副區(qū)長鮑英菁在創(chuàng)建工作中多次提到“智”文化服務(wù)平臺的重要性，并在今年4月18日召開的2018年靜安區(qū)公共文化工作會議上指出，要深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”的有效模式，不斷優(yōu)化“智”文化服務(wù)平臺的功能，實現(xiàn)文化服務(wù)、產(chǎn)品與市民實際需求的精準(zhǔn)對接，以出色成績迎接國家公共文化服務(wù)體系示范項目驗收組對“智”文化服務(wù)平臺項目的評審驗收。2016年，該平臺創(chuàng)建上海市公共文化服務(wù)體系示范項目驗收通過。2017年6月，該平臺順利通過第三批國家公共文化服務(wù)體系示范項目中期督查。經(jīng)過一系列的探索與建設(shè)，“智”文化服務(wù)平臺目前會員人數(shù)已超過15萬，根據(jù)上海城市創(chuàng)新經(jīng)濟研究中心的群眾滿意度調(diào)研報告，平臺的群眾滿意度達到92%。

依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 創(chuàng)新服務(wù)渠道與模式

2013年6月，靜安區(qū)文化局制定完成《上海市公共文化服務(wù)體系示范項目創(chuàng)建規(guī)劃》，與上海申騰信息技術(shù)有限公司合作，開始籌建“智”文化服務(wù)平臺，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造線上公共文化生態(tài)圈，通過信息互動、數(shù)據(jù)分析、才藝展示等方式，進一步推進政府職能由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變。這項工作開展過程中，2014年6月，完成了搭建覆蓋手機、移動終端、個人電腦、文化場所服務(wù)終端的文化信息傳播、分享、互動平臺，并投入運營；2015年，聯(lián)合各類文化企事業(yè)單位、文化場館、街鎮(zhèn)社區(qū)，整合立足全區(qū)、輻射全市的優(yōu)質(zhì)公共文化資源，平臺開始為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億，其中，手機網(wǎng)民規(guī)模達7.53億。為了順應(yīng)手機網(wǎng)民成為網(wǎng)民主體、微信聚集大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)用戶群體的發(fā)展趨勢，兼顧不斷增長的微信老年用戶的需求，靜安區(qū)文化局與騰訊公司合作，著手開展靜安“智”文化服務(wù)平臺微信端微網(wǎng)站的建設(shè)工作，并于2017年底完成第一期建設(shè)工程。

2018年2月12日，靜安“智”文化服務(wù)平臺微信端微網(wǎng)站正式上線，實現(xiàn)了由多入口多平臺的服務(wù)模式向多入口單一平臺服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，滿足了移動客戶端瀏覽體驗與交互性能的要求。上線半年以來，微網(wǎng)站共發(fā)布各類文化活動信息稿件3000多篇，3萬余人次參與活動。靜安區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)文化局黨委書記、局長陳宏介紹：“平臺微網(wǎng)站的上線運行是創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范項目的新突破，是市文廣局公共文化數(shù)字化服務(wù)2.0版探索的新成果，是靜安區(qū)公共文化服務(wù)數(shù)字化探索進程的新模式。通過這一新入口，市民可以享受無縫切換的‘直通車’服務(wù)，掌握靜安區(qū)公共文化活動資訊，進行活動預(yù)約、場館預(yù)訂等，大大提升了市民參與公共文化的便捷性與舒適度?！?/p>

在靜安“智”文化服務(wù)平臺微網(wǎng)站上，精簡的服務(wù)界面展示著九大功能，包括“場館預(yù)約”“搶票預(yù)約”“文化日歷”“在線培訓(xùn)”“團隊空間”“我型我秀”“在線投票”“個人中心”“積分商城”。其中，“場館預(yù)約”涉及的場館包括3個區(qū)級場館和12個街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心的26個活動室，市民可根據(jù)場館相關(guān)介紹及開放時間自主預(yù)約，而各項活動信息則以圖文并茂形式呈現(xiàn)于“搶票預(yù)約”和“文化日歷”中。

除此之外，“智”文化服務(wù)平臺微網(wǎng)站還為文化團隊及市民開辟了一個自我展示的舞臺、交流分享的空間，文化團隊可以進行活動信息發(fā)布、團隊會員招募等相關(guān)工作，最大限度地降低市民組建文化團隊的門檻，從而培育了一批具有公共文化服務(wù)能力的文化社團，吸引了更多基層群文團隊一同參與社區(qū)文化服務(wù)，成為公共文化服務(wù)的有益補充。據(jù)統(tǒng)計，靜安區(qū)星級文化團隊的數(shù)量兩年內(nèi)新增了100余支。

提升服務(wù)覆蓋率 擴大活動輻射范圍

以往公共文化活動的輻射范圍往往局限于本街鎮(zhèn)及相鄰街鎮(zhèn)，目前，“智”文化服務(wù)平臺已實現(xiàn)了全區(qū)覆蓋，不但打破了街鎮(zhèn)之間的局限性，活動范圍還輻射到相鄰的虹口、寶山、普陀、黃浦、徐匯等區(qū)，甚至有人從較遠的閔行、松江、奉賢、浦東等地趕來參加靜安區(qū)的文化活動。2017年，靜安區(qū)重大文化活動約90萬人參與，占靜安區(qū)常住人口的85%。

過去，公共文化活動的參與人群主要是中老年人，有了“智”文化服務(wù)平臺后，越來越多的中青年群體頻繁登錄平臺，預(yù)約和參加各類文化活動。場館里的年輕人紛至沓來，平臺上的親子活動、白領(lǐng)活動人氣爆棚，一些外來務(wù)工人員知道“智”文化服務(wù)平臺后，也成了平臺的忠實粉絲，給自己的業(yè)余生活帶來了高品質(zhì)的文化享受。靜安區(qū)圖書館外來務(wù)工人員小羅說：“進劇院看演出是我以前想也不敢想的，現(xiàn)在我們也有機會看這么好的演出了。上次帶兒子去大寧劇院看舞臺劇《螞蟻王國歷險記》，他回來后高興得不得了。這個平臺真好，真實用?！?/p>

“智”文化服務(wù)平臺還廣泛利用新技術(shù)新媒體，引入在線直播服務(wù)，克服了場地面積小、參與方式單一的缺陷，活動參與人次幾何級增長。2017年、2018年，靜安區(qū)重大文化活動線上參與人次合計達2223萬，如靜安文化品牌“濃情靜安·爵士春天”音樂節(jié)今年首次運用直播平臺，開啟實時直播和互動傳播方式，參與人次達1104萬；今年5月5日至23日，上海靜安現(xiàn)代戲劇谷“市民劇場”活動吸引市民線上參與106萬人次，線下93.64萬人次；“連著網(wǎng)絡(luò)去博覽——5·18國際博物館日”靜安主題活動共吸引118.3萬人次參與，其中線上112.5萬人次；靜安區(qū)文化館“6·9文化和自然遺產(chǎn)日”各類展覽、演出、講座、互動等活動直播觀看人次達86.1萬。微信名為“彩鈴”的用戶在活動推文下留言“公共文化服務(wù)的‘最后一公里’將樹立‘新標(biāo)桿’”，表達了對平臺的充分肯定與期望。

開展場館預(yù)約 充分利用公共文化設(shè)施

“智”文化服務(wù)平臺上圖文并茂的場館展示、可開放活動室的預(yù)約服務(wù)，吸引了一大批文化團隊和市民前來使用文化設(shè)施。2017年10月17日，上海市級文物保護單位榮宗敬故居（俗稱“榮家老宅”）歷經(jīng)近6年的修繕后向社會公眾免費開放?！爸恰蔽幕?wù)平臺不僅依托微信做足宣傳，帶市民線上瀏覽建筑內(nèi)部風(fēng)情，還通過微信預(yù)約送出在“榮家老宅”舉辦的“羅馬1950—1965”藝術(shù)展門票，讓觀眾有機會“親臨”歷史場景，真切感受文物建筑及藝術(shù)展覽帶來的人文關(guān)懷。一時間，“榮家老宅”預(yù)約人數(shù)劇增，一票難求。

靜安區(qū)文化館新館開放初期民眾知曉度并不高，但它擁有優(yōu)質(zhì)公益活動、豐富的公共文化配送項目，以及免費預(yù)約的活動教室。該館通過“智”文化服務(wù)平臺的宣傳和“場館預(yù)約”服務(wù)，在很短時間內(nèi)就擴大了知名度，吸引老中青三代尤其是都市白領(lǐng)踴躍參與點心烘焙、古琴教學(xué)、旗袍制作等活動，為文化館的活動教室增加了人氣。在“智”文化服務(wù)平臺推動下，靜安縣文化館和復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院等單位通過文化陣地共享、文體活動聯(lián)辦、文化人才共育，構(gòu)建了資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展、職工市民共同受益的公共文化新格局，共同建立了區(qū)域性職工公益文化共建基地——文華薈。這一文化共建的創(chuàng)新模式大大提升了文化館豐富的設(shè)施資源利用率。

凝集都市新文化 打造多重靜安文化品牌

靜安區(qū)歷來是海派文化重要的發(fā)源地和承載地，彰顯了國際文化大都市的魅力?！爸恰蔽幕?wù)平臺充分發(fā)揮獨特的文化優(yōu)勢，著力推動蘇州河南岸和北岸兩大海派文化經(jīng)典流派的融合創(chuàng)新，注重培育紅色文化、海派文化、江南文化等特色文化。根據(jù)相關(guān)主題活動開展情況，“智”文化服務(wù)平臺不定期開設(shè)重大活動專欄； 對區(qū)域內(nèi)文博場館、歷史保護建筑及非遺項目等資源進行認(rèn)真梳理并實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)換；著力加強公共文化數(shù)字資源建設(shè)，將區(qū)域品牌文化活動、特色文化課程等文化資源數(shù)字化，使文化服務(wù)品質(zhì)顯著提高，并形成了一大批具有公益性、普及性、經(jīng)常性的文化品牌項目。

家住靜安區(qū)彭浦新村的王女士表示，通過參與“智”文化服務(wù)平臺的贈票活動，今年已帶家人前往大寧劇院觀看了兩場心儀的“靜安·現(xiàn)代戲劇谷”的劇目，并發(fā)動親朋好友共同為活動做宣傳?！办o安·現(xiàn)代戲劇谷”已連續(xù)舉辦多年，集中呈現(xiàn)了“名劇展演、壹戲劇大賞、市民劇場”三大板塊，每年為上海市民帶來眾多世界著名的戲劇作品。“智”文化服務(wù)平臺重點推介海派文化類題材的戲劇作品，探索傳統(tǒng)戲劇藝術(shù)發(fā)展及多元文化融合，鼓勵原創(chuàng)戲劇作品孵化，通過“市民劇場”打造“市民戲劇節(jié)”，深受市民喜愛。

喜愛文學(xué)的復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)生任先生表示，“陜西北路網(wǎng)文講壇”創(chuàng)辦以來，他時時關(guān)注“智”文化服務(wù)平臺的相關(guān)活動預(yù)告，幾乎每場活動都準(zhǔn)時參加。任先生說：“通過網(wǎng)文講壇平臺，不僅可以和網(wǎng)絡(luò)作家面對面交流，還能與其他領(lǐng)域的專家跨界互動，對我個人的創(chuàng)作很有幫助?！毕袢蜗壬@樣有時間實地參與“陜西北路網(wǎng)文講壇”的人較少，更多的人往往會選擇觀看直播，僅2017年與2018年上半年，“陜西北路網(wǎng)文講壇”的線上參與人次已達到900萬。作為中國歷史文化名街，陜西北路（新閘路—巨鹿路）舊稱西摩路，建于1914年，是海派文化的重要聚集區(qū)，被稱為上海開埠后中西多元文化交融的代表性路段。此外，“智”文化服務(wù)平臺還持續(xù)推進上海市民文化節(jié)的品牌建設(shè)，成功創(chuàng)辦了靜安區(qū)年度“十大公共文化事件、十位公共文化人物”評選活動，幫助形成了彭浦鎮(zhèn)攝影、共和新路茶藝表演、北站少兒京劇等百姓喜聞樂見的優(yōu)秀社區(qū)文化品牌。

依靠大數(shù)據(jù)分析 為政府決策提供借鑒

在深入貫徹落實黨的十九大精神和中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》以及《文化部“十三五”時期公共數(shù)字文化建設(shè)規(guī)劃》過程中，靜安區(qū)文化局高度重視發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的作用?！爸恰蔽幕?wù)平臺采用會員制運營管理模式，通過后臺數(shù)據(jù)庫的建立，積累了大量豐富的數(shù)據(jù)，制定了一套基于會員積分系統(tǒng)的成長激勵和獎勵計劃，為文化配送的效益評估打下了大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。2018年的公共文化配送項目就通過專家評審和市民集贊，遴選出最受市民歡迎的項目進行配送。而“搶票預(yù)約”功能則可以幫助政府部門了解市民真實的文化需求、興趣愛好，也為群眾參與度、滿意度的測評提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

靜安區(qū)文化局與中國電信合作，將“智”文化服務(wù)平臺與中國電信863科技項目“精定位大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”相結(jié)合，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)各文化場館人流數(shù)據(jù)采集、興趣愛好統(tǒng)計、靜安區(qū)文化活動信息的精準(zhǔn)主動推送服務(wù)，讓公共文化服務(wù)信息的推送更有針對性和定制性。例如，向參加過親子活動的人群主動推送靜安區(qū)的親子類活動信息，效果顯著。根據(jù)統(tǒng)計，靜安區(qū)圖書館親子活動的預(yù)約出席率達80%以上。

“智”文化服務(wù)平臺工作小組技術(shù)人員介紹，通過系統(tǒng)統(tǒng)計，能準(zhǔn)確掌握來館市民的到館時間、來館頻率，從而發(fā)掘“金牌讀者”；分析市民常去的活動空間及所處位置，便于引導(dǎo)市民有序使用場館設(shè)施。數(shù)據(jù)顯示，靜安區(qū)圖書館的人流高峰在上午11點至下午3點，區(qū)文化館的人流高峰在晚上7點至9點，場館負(fù)責(zé)人可以根據(jù)人流高峰時間段調(diào)整服務(wù)方式，安排合適的時間開展各類活動，通過對到館市民的居住地、年齡段的分析，進一步幫助政府在優(yōu)化各類服務(wù)項目上更加有的放矢。

當(dāng)前，公共文化發(fā)展還面臨著諸多挑戰(zhàn)。下一步，靜安區(qū)文化局將通過軟件功能改善、資源內(nèi)容充實、信息技術(shù)應(yīng)用等手段，不斷提高平臺服務(wù)質(zhì)量，提升用戶滿意度，具體目標(biāo)為：一是夯實基礎(chǔ)，引進技術(shù)。在靜安“智”文化服務(wù)平臺2.0版基礎(chǔ)上，整體規(guī)劃，引進微信端不斷推出的新技術(shù)，進一步完善大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，定期分析用戶數(shù)據(jù)，做到文化信息的精準(zhǔn)投放。二是充實內(nèi)容，打造品牌。全區(qū)各場館要積極運用新科技，借助新媒體進行數(shù)字化建設(shè)，豐富發(fā)展形式，擴大影響輻射范圍。三是發(fā)揚特色，確保長效。原閘北區(qū)、靜安區(qū)合并后組建的新靜安區(qū)位于市中心，歷史文脈悠久、商業(yè)商務(wù)發(fā)達、文化氛圍濃厚，要進一步發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)化“智”文化服務(wù)平臺建設(shè)。正如有關(guān)專家在該平臺項目驗收實地檢查時所說：“靜安‘智’文化服務(wù)平臺建設(shè)的目的在于實現(xiàn)公共文化服務(wù)從低效到高效、從被動到主動、從粗放到精準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，形成與社會經(jīng)濟發(fā)展相匹配、與人民群眾需求相符合的公共文化資源配置和供給機制?！?/p>

靜安“智”文化服務(wù)平臺建設(shè)還在路上，文化惠民不止步，創(chuàng)新服務(wù)不停歇。