日前,韓國文化體育觀光部在官網(wǎng)公布《閱讀文化振興基本計劃(2019—2023)》。這一計劃突出閱讀文化對民眾和社會的引領(lǐng)作用,希望通過計劃的實施,助力閱讀文化從享受個人閱讀向社會共享閱讀轉(zhuǎn)變。
2018年,韓國政府在全境推出“2018圖書之年”活動。以此活動為契機,政府第一次推動了讀者開發(fā)、閱讀的經(jīng)濟價值等研究工作,并以這些研究成果為基礎(chǔ),制定了這一振興計劃。為使這一計劃更加專業(yè)、更接地氣,韓國政府召集18名來自出版、圖書館界的專家和讀者組成特別顧問團,對計劃草案進行討論和審議,組織不同領(lǐng)域人員分別召開5次會議,并以業(yè)界專家和民眾為對象進行民意調(diào)查,舉辦聽證會,以多種方式收集各界對振興計劃的意見和建議。
韓國專家研究指出,國民閱讀率每增加1%,GDP會增加0.2%。以2017年為基準,如果閱讀率提高1%,那么GDP就會增加3.46萬億韓元。與此同時,近年來,與韓國經(jīng)濟發(fā)展速度相比,個人的幸福指數(shù)以及生活質(zhì)量卻沒有得到相應(yīng)提升,人口的減少使得社區(qū)凝聚力不斷下降,而閱讀被認為是緩和社區(qū)危機的重要手段。
為此,韓國文化體育觀光部推出《閱讀文化振興基本計劃(2019—2023)》,目標是在2023年使韓國的國民閱讀率從2017年的59.9%上升到67.4%,讀書同樂會參與率從2017年的3%上升到30%。該計劃由四大戰(zhàn)略組成,分別是“推動社會性閱讀”“推動閱讀價值的共享”“施行包容性閱讀福利政策”“建構(gòu)未來閱讀生態(tài)”,四大戰(zhàn)略將以13個分課題為抓手推行。
韓國文化體育觀光部希望通過這一計劃,在韓國社會形成閱讀、寫作、討論于一體的閱讀共同體文化。為此,政府將推動每年舉辦400場讀書同樂會活動,在全國范圍內(nèi)設(shè)立100個讀書同樂會活動空間。政府還將進一步推動“閱讀城市”的認證工作,到2023年韓國“閱讀城市”的數(shù)量將從2018年的43個增長到150個。此外,政府每年還將認證“閱讀企業(yè)”100家,鼓勵開辦獨立書店、社區(qū)書店及深夜書屋70家。
從“個人”到“共同”,從“所有”到“共有”,通過這一計劃,閱讀的社會價值期待實現(xiàn)最大化。韓國文化體育觀光部希望通過建立社會連接網(wǎng),將閱讀活動的參與者和需求者進行定制化連接,讓每個人的價值得到最好體現(xiàn)。針對50歲左右的中年讀者,政府將為其提供閱讀空間,并推出寫作、閱讀的相關(guān)活動。對老年讀者,政府根據(jù)其需要提供相應(yīng)的閱讀服務(wù)工作。對有閱讀困難的高齡讀者,則推出能夠通過閱讀體驗提升生活質(zhì)量的“上門服務(wù)的生活書屋”等。同時,希望老年讀者從閱讀活動的需求者轉(zhuǎn)變?yōu)殚喿x活動的供給者,通過支持閱讀分享和社會貢獻等措施,讓他們能更積極地參與閱讀文化的構(gòu)建。
“全民享有閱讀”也是這一計劃的重要一環(huán)。為此,韓國文化體育觀光部與韓國教育部共同推進針對小學生的圖書套餐計劃,使孩子們在小學初級階段能夠閱讀更多書籍。此外,還將針對視覺障礙人群、老年人,以及受經(jīng)濟、社會、地理因素限制無法閱讀的人群,根據(jù)對象的環(huán)境和特征制定專門的計劃,使其能夠更好地享受閱讀樂趣。例如,向閱讀環(huán)境較差地區(qū)的小型圖書館、生活文化機構(gòu)派遣流動閱讀負責人,為殘疾人制作、收集和分發(fā)盲文、手語視頻類書籍等;擴建軍營圖書館,創(chuàng)建閱讀文化軍營,并在懲教設(shè)施中推出書籍治療計劃等。
通過修改法律等手段,韓國文化體育觀光部希望營造一個良好的閱讀生態(tài)系統(tǒng)。為了給這一計劃提供政策方面的支持,使其能夠更加高效地推進,韓國文化體育觀光部推動修訂閱讀文化振興法。政府計劃建立閱讀文化推進委員會和閱讀推廣促進組織。韓國文化體育觀光部還計劃建立一個基于人工智能技術(shù)的閱讀平臺,以傳播數(shù)字閱讀文化,并通過科學的閱讀價值分析和研究,更廣泛地傳遞閱讀價值。政府將通過自主研究和調(diào)查分析,為政策的制定提供更準確的依據(jù)。
韓國文化體育觀光部相關(guān)負責人表示,《閱讀文化振興基本計劃(2019—2023)》旨在推動閱讀型社會的形成,希望通過這一計劃,推動韓國社會從個人為主的閱讀環(huán)境逐漸向社會共享的閱讀環(huán)境轉(zhuǎn)變,并使民眾以此為契機重新認識閱讀的價值。
據(jù)介紹,到2023年,韓國文化體育觀光部希望韓國的閱讀文化能夠?qū)崿F(xiàn)多項轉(zhuǎn)變,包括從以量為標準的閱讀習慣轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)為標準,在全社會范圍內(nèi)形成“精讀”文化;從以追求閱讀內(nèi)容為主的閱讀習慣轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非箝喿x方式為主,讓如何讀書成為全社會思考的課題;從“獨樂樂”為主的閱讀形式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣蚤喿x,在全社會范圍內(nèi)形成分享閱讀知識和體驗的讀書氛圍;從以文字為主的閱讀習慣轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗝襟w閱讀,讓人們習慣于從文字之外的多介質(zhì)、多媒體閱讀中享受讀書樂趣。